L'Ajuntament de Reus aprova la congelació dels impostos municipals i un pressupost 2026 amb creixement de totes les partides

El ple de l’Ajuntament de Reus ha aprovat de manera definitiva aquest dilluns, 29 de desembre els expedients d’ordenances fiscals i de pressupostos municipals per a l’exercici 2026, una vegada resoltes les al·legacions presentades. Ordenances i pressupostos entraran en vigor a partir de l’1 de gener.

El ple ha aprovat la proposta de pressupostos i pla d'inversions per a l'exercici 2026, amb un import de 224,19 milions d’euros i un creixement de totes les partides en el primer cas; i una partida de 19,5 milions en el segon.

L’expedient d’ordenances fiscals comporta la congelació de tots els impostos municipals i un ajust dels trams de la taxa de recollida de residus que es traduirà en una reducció de la quota per fins a un 75% de les llars, les de menys de 120 metres quadrats. En concret, per al 2026 es congelen l’Impost de Béns Immobles (IBI), l’Impost de Construccions i Obres (ICIO), l’Impost d’Activitats Econòmiques (IAE) i la plusvàlua.

L'expedient també preveu la continuïtat de les bonificacions fiscals en polítiques prioritàries per l’equip de govern com ara l’accés a l’habitatge i el lloguer assequible i per a joves, la mobilitat i l’edificació sostenible i eficient, el reciclatge i el consum responsable d’aigua.

Pressupostos
El pressupost que l'Ajuntament de Reus gestionarà l'any que ve serà de 224,19 milions d’euros, i es destinarà principalment a la reducció de les desigualtats socials i l’atenció a la vulnerabilitat, a tenir un espai públic de qualitat, el transport i l’habitatge públics així com una ciutat més verda i sostenible.

El resum del pressupost és el següent:

• Pressupost Ajuntament de Reus: 152.369.151 euros
• Pressupost Organismes autònoms: 11.240.249 euros
• Pressupost Empreses municipals: 82.400.920 euros
• Pressupost consolidat Grup Ajuntament: 224.198.161 euros

El pressupost de l’Ajuntament de Reus 2026 serà un pressupost on totes les àrees incrementen partida. 

• Via Pública continuarà sent el 2026 l’àrea amb major pressupost: 24,8 milions d’euros, un 1,6% més que aquest any, fruit de l’escolta activa i del compromís de l’equip de govern per tenir un espai públic de qualitat, un Reus 10 i que inclou els plans directors d’asfaltat, voreres, jardineria així com el Pla Barri a Barri.

• Seguretat Ciutadana és l’àrea que més creix en pressupost en números absoluts, en passat de 16,1 a 17,2 milions d’euros, 1,11 milions d’euros més que s’expliquen per la licitació conjunta impulsada amb els ajuntaments de Cambrils, El Catllar, La Canonja, Constantí, Mont-roig del Camp i Tarragona per disposar d’una nova app de seguretat ciutadana compartida i perquè s’avança un any el compromís assolit per disposar de 182 efectius de la Guàrdia Urbana a la ciutat.

• A Drets Socials es destinen 14,36 milions d’euros fruit de l’aposta del govern municipal per atendre la vulnerabilitat i les desigualtats socials.

• La partida de Promoció Econòmica continua sent destacada. Es destinaran gairebé 4 milions d’euros del pressupost de l’Ajuntament de Reus a fomentar l’activitat econòmica, l’emprenedoria i l’ocupació, als quals caldria afegir el dels pressupostos de REDESSA, lIMFE Mas Carandell i l’Agència Reus Promoció.

• En línia amb l’eix del PAM per avançar cap a una ciutat més verda i sostenible, el pressupost de Medi Ambient és de 4,38 milions, un 0,87% més, que afegit a les inversions previstes en el Pla d’Inversions demostren el compromís de l’equip de govern amb la lluita contra el canvi climàtic, la transició energètica i la sostenibilitat.

• En percentatge, l’àrea que més incrementa la dotació pressupostària és la relacionada amb el transport públic, que passa d’un pressupost de 2,2 a 2,5 milions d’euros per donar més i millor servei als reusencs i reusenques.

• A Educació es destinaran 12,3 milions d’euros, un 3,12% més que aquest any.

• A Cultura, 7,19 milions d’euros, un 5,14% més. També destaca la partida de tecnologies de la informació per modernitzar l’Ajuntament que tindrà un import de 4,3 milions d’euros, un 4,86% més. Esports s’ha dotat de 4,03 milions d’euros, un 1,2% més i Habitatge i Urbanisme amb 3,4 milions d’euros, un 2,81% per damunt d’aquest 2025.

Pla d'Inversions
L’Ajuntament de Reus mantindrà el 2026 l’esforç inversor històric i gestionarà un Pla d’Inversions de 19.534.057 euros, el tercer import més elevat dels darrers 15 anys, només superat pels exercicis 2024 i 2025, ambdós en aquest mateix mandat. D’aquests 19.534.057 euros, 11.696.210 euros, corresponen a l’Ajuntament de Reus i 7.837.847 euros a organismes autònoms i empreses municipals. Són inversions diverses i relacionades amb els tres eixos dels Pla d’Acció Municipal (PAM 2023-2027): atenció a les persones, ciència i innovació com a motors de desenvolupament econòmic i sostenibilitat.

Pel que fa al pla d’inversions de l’Ajuntament de Reus, el paquet més destacat correspon a Via Pública, 4.859.976 euros, amb projectes destacats com:

• la transformació del carrer Astorga en un eix cívic (1.270.845 euros),
• la urbanització del carrer Escultor Rocamora (500.000 euros),
• el soterrament de les línies del Pinar (479.000 euros)
• la millora del carrer Doctor Ferran (175.000 euros)
• nova zona verda davant la Biblioteca Xavier Amorós (75.169 euros)
• l’estudi per la reurbanització del carrer Mare Molas (50.000 euros).

A aquests projectes cal sumar tots els plans directors i de treball inclosos en Via Pública com ara:

• asfaltat (390.000 €)
• aparcaments dissuassius (30.000 €)
• polígons industrials (210.000 €)
• parcs i jardins (150.000 €)
• voreres (125.000 €)
• enllumenat públic (100.000 €)
• jocs infantils (100.000 €)
• reposició d’arbrat (50.000 €)

Un altre bloc que suposarà 3.206.776 euros d’inversió és el corresponent a equipaments municipals. Dins d’ell destaquen:

• 1.903.576 euros per l’Escola Bressol Municipal L’Ametller, que configurarà una illa educativa complerta dels 0-16 anys entre l’escola Eduard Toda i l’institut Roseta Mauri
• 244.000 euros per la segona fase del Vapor Vell
• 236.000 euros per introduir millores als centres cívics, en concret al Centre Cívic Migjorn i al Mestral
• 225.000 euros per millores a les escoles públiques de la ciutat
• 130.000 euros a la construcció del quart refugi climàtic en el pati d’una escola, en aquest cas l’Eduard Toda
• 75.000 euros per ampliar la xarxa de lavabos públics

El Pla d’Inversions incorpora 344.637 euros per diferents partides relacionades amb la Guàrdia Urbana, entre les quals destaquen els 95.000 euros que es destinaran al Pla de Mobilitat Urbana.

En matèria d’habitatge al Pla d’Inversions de l’Ajuntament n’hi ha:

• 100.000 euros reservats a la compra de nous habitatges per la via del tanteig i retracte per destinar-los a la Borsa de Lloguer municipal
• 90.000 euros per la fase II de rehabilitació de les 9 comunitats de veïns i veïnes del Barri Fortuny i que inclourà la instal·lació d’ascensors
• 50.000 euros destinats a la rehabilitació i millora del parc públic d’habitatge

Les inversions en equipaments culturals per al 2026 ascendiran a 1,37 M€, dels quals 1,1 M€ correspondran a la transformació del Centre Catòlic en el nou Centre d’Arts Escèniques per donar cabuda a diferents formats culturals i artístics, al marge del teatre. Les obres van començar el passat setembre i tenen una durada prevista d’uns 14 mesos. També hi haurà 90.000 euros d’inversió a les biblioteques i l’arxiu.

D’altra banda, en matèria d'inversions per modernitzar l’administració municipal:

• 170.000 euros en un nou programari de gestió econòmica
• 168.400 euros en equipaments TIC (renovació ordinadors i portàtils)
• 100.000 euros en una nova plataforma de gestió d’expedients

I en l’àmbit de Projecció de Ciutat es preveu una inversió de 65.000 euros en accions de promoció de turisme.

En l’àmbit del Medi Ambient l’any vinent el Pla d’Inversions contempla 593.650 euros. Hi destaquen:

• 250.000 euros per efectuar obres de millora a la planta de voluminosos, als quals caldrà afegir d’altres 30.000 euros per disposar-ne d’una de nova
• 75.000 euros a la ampliació de carregadors elèctrics a la via pública
• 50.000 euros per estudiar la implantació d’un hort solar
• 50.000 euros per millorar rieres
• 50.000 euros per millorar camins rurals

Pressupost de les empreses municipals
Les empreses municipals de l'Ajuntament de Reus preveuen prop de 8 milions d'inversió per a l'any vinent. Les societats públiques han aprovat els respectius pressupostos per a l'exercici 2025 en els corresponents consells d'administració. La suma dels diferents plans d'inversions de les empreses municipals puja a 7.695.847 euros. L'import de cada una de les societats és el següent:

• Reus Mobilitat i Serveis: 2,74 M€
• Reus Serveis Municipals: 2,63 M€
• Reus Desenvolupament Econòmic SA (REDESSA): 468.146€
• Reus Transport: 335.000 €
• Reus Esport i Lleure SA: 650.000 €

Reus Mobilitat i Serveis. El pla d’inversions d’aquesta empresa municipal per l’any vinent és de 2.745.000 euros. D’ells en destaquen:

• 950.000 euros per a la renovació de maquinària de la zona blava
• 515.000 euros per a la reforma d'un nau situada a l'entrada del Mercat del Camp per a la creació de la Zona d'Activitats Complementàries (ZAC). La superfície útil és de més 1.000 m2 i està previst que durant 2026 la reforma permeti disposa de dos nous espais que completaran l'oferta logística alimentària del Mercat del Camp. La imatge de la nova nau mantindrà la línia de l'AgroMercat i de la nau de l'autoservei majorista. També està previst, en un futur proper, executar una reforma similar a la nau dels majoristes de fruita i verdura
• 400.000 euros a finalitzar el complex La Riera, que ¡ disposarà de 60 habitatges assequibles, un aparcament públic de 340 places distribuïdes en 3 plantes i un equipament municipal
• 300.000 euros a millora de la xarxa d’aparcaments municipals
• 300.000 euros per continuar amb el desplegament del sistema públic de bicicleta compartida, La Ganxeta, amb l'ampliació de la xarxa d'estacions i la millora del servei. A la llista de noves estacions hi ha l'Avda. de Riudoms (carrer de Mont-roig del Camp), Horts de Miró (carrer de l’Escultor Modest Gené), Mas Pellicer, Immaculada (plaça de Celdoni Vilà i Torroja) o Castellvell (carrer de la Mineta)

Reus Serveis Municipals. Reus Serveis Municipals gestionarà un pressupost d'inversions l'any que ve de 2.633.701 euros. El gruix de les inversions, 1,25 M€, es concentren en actuacions en l'àmbit de l'abastament i el sanejament de la divisió Aigües de Reus. Destaquen les actuacions següents:

• 340.000 € renovació xarxa abastament c/Gredos i Guadarrama -Barri Montserrat (1a fase)
• 260.000 € renovació xarxa abastament c/Monestir de Ripoll i c/Miami
• 230.000 € renovació xarxa abastament c/Cantàbric i Avda. Mediterrani
• 220.000 € renovació xarxa abastament c/Mas Abelló
• 120.000 € renovació xarxa abastament c/Espronceda (Avda. Jocs Olímpics i c/Jacint Verdaguer

D’altra banda, Aigües de Reus destinarà també 550.000 euros a actuacions en infraestructures per la reutilització, dels quals:

• 300.000 euros seran per a la instal·lació d’un sistema de desnitrificació als pous d’Agro-Reus
• 250.000 euros a la reutilització d’aigua de parcs i jardins: Sant Jordi, Capellans, Lledoner

Reus Desenvolupament Econòmic SA. Reus Desenvolupament Econòmic SA té previst un Pla d'Inversions per al 2026 de 486.146 euros, dels quals el gruix corresponen a millores als diferents centres d’empreses (sistemes de control, mobiliari, enllumenat...), 62.950 euros corresponen a la part dels pisos del Complex Riera i 50.000 euros a l’Espai Open Reus, destinat a la innovació.

Reus Transport. El Pla d'Inversions per 2026 de la companyia municipal de busos és de 335.000 euros que es destinaran majoritàriament a l’adequació de la nau de les cotxeres i a l’ampliació del servei a demanda Bus x Tu. El gruix de l'import per a la compra de vehicles estava previst al pressupost de 2025, tot i que els vehicles arribaran l’any vinent. La partida de 2026 fa referència a la preparació del servei de cara a l'ampliació del Bus x Tu a la zona nord i la seva implantació cap al sud: electrificació de les cotxeres per a la recàrrega dels minibusos elèctrics, l'ampliació de les prestacions de l'aplicació amb què funciona el servei, les estacions que es creïn, etc...

Reus Esport i Lleure. El Pla d'Inversions de l'empresa municipal està dotat amb 650.000 euros, dels quals el gruix, 600.000 euros es destinaran a la reposició de gespa artificial de tres camps de futbol: Reddis, La Pastoreta i el camp annex a l’estadi municipal i que és previst s’executin durant l’estiu de l’any vinent.

Ordenances fiscals
El resum de la proposta d’ordenances fiscals per al 2025 és el següent:

• IBI. L’Impost sobre Béns Immobles, que és el que té més impacte en clau local, es congela. A més, de cara a 2026 es crea una nova bonificació del 95% per empreses considerades estratègiques per a la ciutat al Tecnoparc, que està alineat amb el reconeixement de Reus com a Ciutat de la Ciència i la Innovació. S’aplicarà a activitats econòmiques de nova implantació, que ampliïn capacitat productiva o facin noves inversions al Tecnoparc (sector A.12 – Riera del Molinet). Han de ser empreses de sectors TIC, salut, agroalimentari, transició energètica i sostenibilitat o que siguin indústries amb dissenys propis. Hauran d’acreditar una inversió mínima d’1,5 M€ i una creació d’almenys 3 nous llocs de treball. D’altra banda, s’amplia de 10 a 15 anys la bonificació de l’IBI per als habitatges de protecció oficial (HPO). Durant els 10 primers anys continuarà sent d’un 50%. Entre l’11è i 15è any serà d’un 25%. I es mantenen les bonificacions.

• ICIO. Es congela. També es crea una nova bonificació del 95% per empreses estratègiques a Tecnoparc. Aquestes empreses hauran d’acreditar els mateixos criteris que en el cas de l’IBI: que pertanyin a sectors estratègics per a la ciutat, la inversió mínima sigui d’1,5 M€ i generin almenys 3 llocs de treball. En paral·lel, s’amplia del 90 al 95% la bonificació a les obres de rehabilitació d’edificis que formin part del conjunt històric del Nucli Antic. En el cas de les obres d’especial interès arquitectònic o utilitat municipal és del 90%

• Impost de Vehicles de Tracció Mecànica (IVTM). Es congela i es mantenen les bonificacions. Bonificació del 75% als titulars de llicència de taxi de cotxe elèctric o híbrid, quan el vehicle està destinat a aquesta activitat. Bonificació del 100% en l’impost als vehicles clàssics que també en gaudiran en els mateixos supòsits en què estiguin exempts de l’impost al CO2 de la Generalitat, o quan no tinguin obligació de passar la ITV.

• Recollida de residus. Una de les grans novetats de l’expedient d’ordenances fiscals per a 2026 té a veure amb la taxa de recollida de residus. S’ajusten els trams de superfície de les tarifes amb criteris de proporcionalitat, progressivitat, solidaritat i capacitat econòmica. Corregim el desajust existent fins ara, en què pràcticament tothom pagava per igual. Això permet reduir la quota fins a un 75% de les llars (les de menys de 120 m2, que representen aprox. 36.700 habitatges): d’un -5,7% (-9,4 €/any) a les de fins a 80 m2 i d’un -7,5% (-14,6€/any) a les que tenen un de fins a 120m2. A la resta d’habitatges, de més de 120 m2 (un 25,02% del total) se’ls aplica escalat. En cap cas se supera 1 euro al dia pel cost del servei. A més, es manté la bonificació de fins al 20% creada l’any passat per aportacions de residus a les deixalleries municipals (fixes o mòbils): de 4 a 6 aportacions, -10%; de 7 a 12, -15%, i més de 12 aportacions, -20%; sempre amb màxim de 20 €.

• Preu públic de recollida de residus. També es corregeix un desajust històric apostant pel petit negoci i pel petit comerç ajustant els epígrafs i trams de superfície de les tarifes amb criteris de progressivitat i capacitat econòmic. En concret, es redueix el tram baix d’oficines o comerços. Es congela el de mida mitjana, que és el gruix d’establiments. S’incrementa als dels més grans: de més de 300 i 500 m2. Hem afegit un nou tram de més de 500 m2 en què cada fracció de 250m2 suposa un increment fix de 50 €.

• Aigua. Es continua apostant per la progressivitat de preus en funció del consum. Quota fixa: Puja un 2,5% (IPC). Tothom ha de contribuir a la possibilitat de disposar d’aigua. En una família de 3 membres i un consum responsable de menys de 105 litres/dia, això implica un esforç mensual de 0,37 euros. Quota variable: Es congelen els 2 primers blocs (els considerats de consum responsable i que afecten el 72% famílies). S’augmenta un 5% el 3r tram i 4rt bloc (demanant més esforç econòmic al consum no responsable o sumptuós). Es manté el fons social de 100.000 € per a famílies vulnerables.

• Bus urbà: Només s’incrementa el bitllet senzill a l’aeroport, que passa de 3,70 € a 4 €. Es mantenen la resta de preus: bitllet senzill, targetes 10/90, 10/30, T10 Jove, T10 Hospital T365 i TMes, etcètera.

• Taxes per la prestació de serveis. En les taxes per la prestació de serveis, entre les quals hi ha cementiri, zona blava (a excepció de l’àrea de l’Hospital, que es manté), expedició de documents i grua s'aplica un 2,5% d'increment (IPC). S’ha introduït gratuïtat en l’expedició d’atestats o hem introduït una carència en el cas de la grua municipal pels casos d’accident (gratuïtat dels 3 primers dies).